Veel APV-boetes voor campers zijn juridisch wankel

Voorbeeldartikelen: 5:6 en 4:18 APV

Steeds meer gemeenten gebruiken bepalingen uit de Algemene Plaatselijke Verordening (APV) om campers en kampeermiddelen uit de bebouwde kom te weren.
Maar lang niet alle APV-artikelen zijn juridisch houdbaar. In veel gevallen is sprake van een te ruime of verkeerd toegepaste regeling.

🧾 Artikel 5:6 APV – “Voertuigen met andere dan verkeersdoeleinden”

Dit artikel verbiedt het plaatsen van voertuigen die mede of uitsluitend voor andere dan verkeersdoeleinden worden gebruikt.
In de praktijk gebruiken gemeenten dit vaak tegen campers die gewoon geparkeerd staan.
Maar volgens de Raad van State (ECLI:NL:RVS:2014:2155) moet gekeken worden naar het feitelijke gebruik, niet naar de vorm van het voertuig.

➡️ Als je niet hebt overnacht of recreatief gebruik hebt gemaakt, is er geen overtreding van artikel 5:6.
Een boete zonder feitelijke onderbouwing is dus meestal onrechtmatig.

👉 Op Camperpunt vind je een compleet model-bezwaarschrift tegen artikel 5:6 APV:
https://camperpunt.nl/bezwaarschrift-boete/

---

⛺ Artikel 4:18 APV – “Kampeermiddelen buiten kampeerterreinen”

Sommige gemeenten hanteren dit artikel om elk voertuig met slaapmogelijkheid te beboeten, zelfs als er niet is overnacht.
Maar dat is niet de bedoeling van de regeling:
artikel 4:18 verbiedt alleen recreatief kamperen, niet parkeren of recuperatief rusten (bijvoorbeeld bij vermoeidheid).

➡️ Ook hier geldt: parkeren is een verkeershandeling, geregeld in de Wegenverkeerswet 1994, en mag niet via een APV worden verboden.
Daarnaast is de term “kampeermiddel” vaak onduidelijk gedefinieerd, wat strijd oplevert met het legaliteitsbeginsel en de rechtszekerheid.

👉 Download het nieuwe voorbeeld-bezwaarschrift tegen artikel 4:18 APV op Camperpunt:
https://camperpunt.nl/bezwaarschrift-boete/

---

⚖️ Samengevat

Veel APV-artikelen over kampeermiddelen gaan verder dan de wet toestaat.
Wie een boete krijgt, doet er goed aan om:

• te controleren of er daadwerkelijk is gekampeerd,

• te kijken of de gemeente bevoegd is,

• en vooral: tijdig bezwaar te maken.

🧩 Camperpunt helpt met voorbeeldteksten, juridische uitleg en praktische tips om je te verdedigen tegen onterechte sancties.